菲律賓專題之一（中央社記者侯姿瑩台北12日電）菲律賓「基地變更暨發展署」曾將菲國軍事基地轉化成商業區、住宅區等，甚至引進娛樂設施，帶動經濟發展。如今，正著手打造「克拉克綠色城」，並期盼與台灣合作。
菲律賓「基地變更暨發展署」（Bases Conversionand Development Authority，BCDA計劃在克拉克經濟特區內，打造「克拉克綠色城（Clark Green City）」，強調綠色與永續發展，並作為將來菲律賓城市發展的標竿
基地變更暨發展署總裁兼執行長卡薩諾瓦（Arnel Casanova）說，克拉克綠色城開發案可望吸引國內外投資，創造更多工作機會，並帶動當地經濟，帶來永續發展。
他表示，「克拉克綠色城」的面積約為9,450公頃；共分為五大區域：政府行政中心、商業區、創新產業區、農林業研發中心、健康與生態旅遊區。政府行政區內規劃設有政府機構的區域辦公室與「克拉克綠色城」的管理機構等。
根據基地變更暨發展署的規劃，商業區的土地主要是做住宅、輕工業與業務外包產業等利用；創新產業區將有許多國內外學術機構進駐，強化產學合作，發展創新展業，菲律賓大學（University of the Philippines）也將於此設立新校區。
另外，農林研發區規劃發展永續農業，為臨近社區創造經濟成長，也將設立食物加工運輸站。健康與生態旅遊區規劃有各式健康、娛樂設施，並發展探險旅遊。
卡薩諾瓦日前接受台灣媒體訪問時說，基地變更暨發展署正在尋找合作夥伴參與「克拉克綠色城」開發計劃，創造永續發展。菲律賓的人口已突破1億大關，他說，未來在菲律賓超過一半以上的人口將會住在都會區域，城市的發展與一國的經濟息息相關。
位於前美軍基地的克拉克綠色城，臨近馬尼拉，附近也有海空港設施。基地變更暨發展署的開發計劃設立食物加工區，將鄰近區域種植的蔬果加工之後，出口到其他亞太地區的國家，例如：南韓、日本、新加坡、台灣等。卡薩諾瓦說，希望藉此提升菲律賓的農業加工技術。
談到與台灣合作的可能性，卡薩諾瓦說，「台灣在農業生產與加工方面，有先進的技術，希望台灣可以分享食物加工與包裝相關的技術」，協助菲律賓這方面的發展，相關議題也可望於今年的台菲聯合經濟委員會提出討論。
卡薩諾瓦說，「克拉克綠色城」開發計劃將分階段進行，第一階段的5年計劃預計進行到2019年，所需經費約為590億菲幣。為了吸引國內外投資者參與這項開發計劃，他說，投資者將享有多項租稅優惠措施，包含百分之5的所得稅，以及進口原物料免稅等。
卡薩諾瓦提到，「克拉克綠色城」開發案完成後，預計每年可創造約1兆5700億菲幣收益，提供92萬5000個工作機會。
基地變更暨發展署屬菲律賓國營企業，於1992年創立，主要負責改建菲律賓境內的軍事基地與相關設施，活化土地利用，變化成商業區、住宅區、或是觀光設施等，提升呂宋島地區的社會與經濟發展。成功的例子包括：波尼法西奧全球市（Bonifacio Global City），前身為菲律賓陸軍基地，目前已是馬尼拉都會區重要的商業區，有馬尼拉的「信義區」之稱，各式商業大樓、商店、餐廳林立。
另一個例子是馬尼拉艾奎諾國際機場第三航廈附近的紐波市（Newport City），前身為菲律賓空軍基地，現在則變成住宅、娛樂混合區。除了一般住宅外，也有高級飯店、餐廳進駐，還有賭場，吸引國外遊客。1031012
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